VIETNAM-UE : PARTAGER UNE VISION STRATÉGIQUE et FAÇONNER UN AVENIR
DE COOPÉRATION DURABLE. 
Dans le cadre de la visite en Europe du Secrétaire général du Parti Communiste,
Président de la République Socialiste du Vietnam, Tô Lâm, du 19 au 24 octobre 2026,
l’entretien avec le président du Conseil européen, António Costa, sera l’occasion pour le
Vietnam et l’Union européenne (UE) de donner une impulsion à la mise en œuvre du
Partenariat stratégique global établi en Janvier 2026. Alors que l’Europe renforce ses liens
avec ses partenaires de la région indo-pacifique et que le Vietnam continue d’élargir sa
coopération internationale au service de son développement et du rehaussement de sa stature
internationale, cette visite revêt une portée qui dépasse le cadre d’un simple contact de haut
niveau. Elle constitue une occasion privilegiée pour deux parties de réaffirmer leurs
orientations stratégiques à long terme, de définir des priorités communes et de préciser les
modalités de leur coordination face aux mutations de l’environnement régional et
international.

D’un socle de 35 ans à un tournant stratégique
Depuis l’établissement de leurs relations diplomatiques le 28 novembre 1990, le Vietnam
et l’UE ont progressivement élargi leur coopération, initialement centrée sur les échanges
commerciaux et l’aide au développement, pour englober la politique, la diplomatie, les sciences et
technologies, l’énergie ainsi que la sécurité. L’Accord de partenariat et de coopération global
(PCA), signé en 2012 et entré en vigueur en 2016, a jeté les bases d’un cadre juridique majeur pour
les relations bilatérales. Par la suite, l’Accord de libre-échange Vietnam - UE (EVFTA), effectif
depuis le 1er août 2020, a élargi l’accès aux marchés, dynamisé les échanges commerciaux et
renforcé les connexions économiques.
En janvier 2026, lors de la visite officielle au Vietnam du président du Conseil européen,
António Costa, les deux parties ont convenu de porter leurs relations au niveau de Partenariat
stratégique global. Ce jalon majeur témoigne de l’importance qu’accorde l’UE à la stature, au rôle
et au potentiel du Vietnam, tout en confirmant sa volonté de renforcer une coopération durable en
Asie du Sud-Est et dans la région indo-pacifique.
À l’occasion de cette visite, M. Costa a mis en avant les réalisations accomplies au cours
des 35 ans de relations ainsi que les perspectives prometteuses qui s’ouvrent dans cette nouvelle
ère. Il a également souligné l’importance des partenaires de confiance dans un contexte où l’ordre
international fondé sur des règles subit de fortes pressions. Ces messages montrent que les relations
Vietnam-UE ne reposent pas uniquement sur des intérêts économiques, mais s’articulent
également autour de l’objectif de préservation de la paix, de la stabilité et du respect du droit
international.
Le cadre du Partenariat stratégique intégral étend la coopération aux domaines du
commerce, de l’investissement, de la transition énergétique, de la transformation numérique, du
développement durable, de la sécurité et des questions multilatérales. La portée de cette évolution
se manifestera pleinement lorsque les engagements politiques se traduiront par des programmes,
des projets et des résultats de coopération tangibles.

Des piliers de coopération générateurs de valeur partagée
L’économie et le commerce demeurent un moteur essentiel des relations Vietnam-UE.
L’EVFTA contribue à améliorer l’accès au marché, à stimuler les échanges de marchandises et à
élargir les opportunités pour les entreprises des deux parties. L’UE constitue un débouché
d’exportation de premier plan pour le Vietnam dans les secteurs de l’électronique, des machines,
du textile-habillement, de la chaussure, des produits agricoles et aquatiques. En retour, le Vietnam
représente un marché à fort potentiel pour les biens, les technologies et les services européens.
Au-delà des avantages tarifaires, l’EVFTA encourage également les réformes
institutionnelles, l’amélioration de la qualité des produits et la capacité des entreprises
vietnamiennes à s’insérer dans les chaînes de valeur mondiales. Afin de mieux exploiter ce
potentiel, les deux parties doivent tirer pleinement parti des préférences offertes par l’accord, lever
les entraves commerciales et accélérer la ratification de l’Accord de protection des investissements
entre l’UE et le Vietnam (EVIPA), consolidant ainsi la confiance des investisseurs et jetant les
bases de flux de capitaux à long terme.
La transition énergétique et le développement durable constituent un axe de coopération
particulièrement prometteur. À travers le Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP),
le Programme de transition énergétique durable Vietnam-UE et la stratégie « Global Gateway »
(Portail mondial), l’UE accompagne le Vietnam dans le développement des énergies propres,
l’amélioration de l’efficacité énergétique et la réalisation de son objectif de zéro émission nette
d’ici 2050.
Dans le domaine des infrastructures, la ligne n° 3 du métro de Hanoï, cofinancée par la
Banque européenne d’investissement (BEI), illustre parfaitement la conjugaison des capitaux, des
technologies et de l’expérience européens avec les besoins de développement du Vietnam. Lors de
sa visite au Vietnam en Janvier 2026, M. António Costa s’était rendu directement sur le site du
projet, soulignant ainsi la portée concrète de cette coopération pour la modernisation des
infrastructures et le quotidien des citoyens.
Parallèlement à l’économie et aux infrastructures, la coopération dans l’éducation, la
recherche, les sciences et technologies, l’innovation ainsi que les échanges entre les peuples ne
cessent de s’étendre. Les deux parties maintiennent également leurs mécanismes de dialogue sur
la politique, la défense et la sécurité, ainsi que les droits humains, tout en renforçant
progressivement leur coordination en matière de sécurité maritime, de cybersécurité et de réponse
aux défis non traditionnels. Autant de domaines qui permettent d’approfondir la relation, de
favoriser la compréhension mutuelle et de consolider la confiance entre les deux parties.

L’entretien de haut niveau : une impulsion majeure pour le déploiement de nouvelles
priorités
Dans le contexte du rehaussement des relations bilatérales, l’entretien entre le Secrétaire
général du Parti Communiste, Président de la République Socialiste du Vietnam, Tô Lâm, et le
président du Conseil européen, António Costa, offre l’occasion aux deux parties de faire le point
sur l’état d’avancement de leurs engagements, d’identifier les secteurs prioritaires et de donner une
impulsion politique aux prochains programmes de coopération.
Premièrement, il convient de promouvoir une coopération économique orientée vers la
durabilité, l’accroissement de la valeur ajoutée et le renforcement de l’intégration mutuelle dans
les chaînes d’approvisionnement. Le Vietnam peut mettre à profit les capitaux, les technologies et
l’expérience de l’Europe pour développer ses industries de sous-traitance, les semi-conducteurs,
l’intelligence artificielle, les infrastructures numériques et la production verte. En contrepartie,
l’UE bénéficie de nouvelles opportunités pour élargir ses débouchés, diversifier ses chaînes
d’approvisionnement et consolider sa présence dans une région au rôle grandissant dans
l’économie mondiale.
Deuxièmement, il importe d’accélérer les projets relatifs à la transition énergétique, aux
transports durables, à l’économie circulaire et à l’adaptation au changement climatique. Cette
coopération doit s’articuler étroitement avec la capacité de mobilisation des financements, le
transfert de technologies, la formation des ressources humaines et le renforcement des capacités
des entreprises vietnamiennes, garantissant ainsi l’efficacité des investissements et des bénéfices
de développement.
Troisièmement, les deux parties doivent intensifier leurs consultations sur les questions
régionales et internationales, et promouvoir leur coordination au sein de l’Organisation des Nations
unies (ONU) et des enceintes multilatérales, contribuant ainsi au maintien de la paix, de la stabilité,
de la liberté de navigation, de la sécurité des chaînes d’approvisionnement et au règlement des
défis mondiaux.

Des intérêts bilatéraux à la contribution à la paix et à la prospérité
Les perspectives des relations Vietnam-UE sont consolidées par la complémentarité de
leurs intérêts et la nécessité de coopérer face aux défis mondiaux. Le Vietnam a besoin de
ressources, de technologies et d’expériences internationales pour rehausser sa compétitivité, opérer
la transition de son modèle de croissance et atteindre ses objectifs de développement. De son côté,
l’UE a besoin de partenaires fiables afin de diversifier ses chaînes d’approvisionnement, d’élargir
sa coopération économique et d’affirmer son rôle dans la région indo-pacifique.
Pour concrétiser ce potentiel, les deux parties doivent traduire leur vision politique en
résultats tangibles: une croissance commerciale durable, des investissements de haute qualité, une
mise en œuvre efficace des projets énergétiques et d’infrastructures, un élargissement des échanges
entre les peuples et une coordination multilatérale plus substantielle. Le Vietnam n’est pas
seulement un marché ou un site de production, mais aussi un partenaire capable de contribuer
activement aux enjeux régionaux et mondiaux. Quant à l’UE, au-delà de l’accès à son marché et
de l’apport de ressources, elle peut accompagner le Vietnam dans le développement technologique,
la formation des ressources humaines et l’essor d’une économie verte.
Sur le plan international, le renforcement des relations Vietnam-UE revêt une portée qui
dépasse le seul cadre bilatéral. Les deux parties peuvent contribuer à consolider le multilatéralisme,
à promouvoir un commerce fondé sur des règles, à intensifier la coopération face au changement
climatique et à répondre aux défis sécuritaires non traditionnels. Le développement stable des
relations Vietnam-UE insuffle également un nouvel élan aux relations ASEAN-UE, favorisant
ainsi les connexions entre l’Europe et l’Asie du Sud-Est.
Dès lors, l’entretien entre le Secrétaire général du Parti Communiste, Président de la
République Socialiste du Vietnam, Tô Lâm, et le Président du Conseil européen, António Costa,
constitue une occasion privilégiée d’approfondir le Partenariat stratégique global et d’articuler les
engagements politiques à des actions concrètes. Sur le socle de 35 années de relations patiemment
bâties, portés par une volonté commune de coopération et le respect mutuel, le Vietnam et l’UE
réunissent toutes les conditions pour ouvrir une nouvelle ère de développement, conjuguant plus
étroitement les intérêts nationaux et l’intérêt général, tout en contribuant activement à la paix, à la
stabilité et à la prospérité de la région et du monde./.

Crédit photo : TTXVN - VNA
Sources : Presse Vietnam